在国家全面二孩的政策背景之下，二孩沦为了新的国民话题。参与省政协十一届四次会议的政协委员们也不值得注意。

他们明确提出不应派发二孩养育金、缩短产假期、在公共场所成立母婴室等建议。不应派发二孩养育金省政协委员王宝鑫回应，全面放松二孩生育，虽迎合了民意，也合乎社会发展市场需求，但对许多民众而言，生育二孩却变得有些遥不可及，养育二孩力不从心，社会保障力度严重不足让生养两个孩子的家庭必须忍受过于多的生活压力。

而长年实行的一孩化政策也已影响了几代人的婚育观念。王宝鑫指出，要构建二孩政策成功实施，首先必需从国家层面抵达，以社会保障为落脚点，糅合一些发达国家的作法，逐步创建希望二孩生育的政策机制，强化政府扶植力度，建立健全生育与养育成本的社会补偿机制和长效帮扶机制，在婴幼儿养育、教育、医疗、低收入、税收等方面减低养育家庭的开销，对号召政策的家庭获取一定的补助金和奖励，使生育二孩的家庭无后顾之忧。同时要主动转变宣传基调，引领人们尤其是年轻人转变生育观念，营造不利于二孩生育的社会舆论氛围。

他建议，凡生育二孩的家庭，从二孩出生于到18岁之前，由政府每月派发二孩养育金，明确标准可根据所在地区消费水平。这样，既可以增加生育二孩的生活压力，调动民众生育二孩的积极性，保证人口发展转入良性轨道，也可以让更加多的女性重返家庭，专心养育、教育孩子，留出更好的工作岗位，减轻低收入压力，增进社会人与自然平稳。

王宝鑫说道。同时，要把义务教育不断扩大至幼儿园。

在十三五期间，要增大对城乡幼儿园建设的投放力度，尽早在城乡广泛创建布点均匀分布的公办幼儿园，保证城乡所有孩子都能以备免费上幼儿园。随着经济和社会事业的发展，把目前实施的九年义务教育，逐步扩展至高中阶段，保证每个孩子从上幼儿园到高中都享用到免费义务教育。

他还建议缩短产假期，把目前的女性产假统一拓展至1年，同时考虑到生育孩子是一个家庭的大事，可给男性1个月陪伴产假。产假、陪伴产假期间工资待遇恒定；凡生育孩子住院费用，不论城乡居民，还是公职人员、企业职工，所有住院费用，全部由政府医保缺席。

另外，不应免除税收。凡养育两个孩子的家庭，在最小孩子14周岁前，其薪金收益可依据其家庭收入情况亦须免除个人所得税，并在购房、购车方面也可必要免除税收。在公共场所成立母婴室随着二孩政策的全面实施，以及婴幼儿随父母生活的情况持续减少，对公共设施明确提出了更为精细化、人性化的设计拒绝。

为此，省台盟建议，在公共场所尽早创建母婴哺乳室。目前，我国在公共场所创建母乳喂养室的法规仍是空白，即便有提到也是采行希望创建哺乳室等较严格的字眼，结果就是连北上广一线城市的大商场、写字楼里，哺乳室也无以闻踪影。而在国外公共场所的母婴室已非常普及，比如加拿大各商家都会以备一个房间作为母婴室，完全所有的女性公共洗手间里都配有了专门给婴儿换尿布的凹槽大平台；而英国母婴室则备有减震地面，且有温控及更为圆润的灯光。

为此，省台盟建议，首先，完备法律法规，让在公共场所创建母乳喂养室有法可依。市政管理部门要和计生部门交流协商，从本地实际抵达，根据本地人口特征，在公共场所成立母婴室。

其次，以母婴市场需求为导向，人性化设计。在人流量较小的公共场所设置母婴室，还可以在车站等地方的无障碍厕所内设置母婴功能设施。考虑到母婴室的用于群体一般不会装载较多物品，打开与用于中必须帮助等情况，可以拒绝母婴室的门宜使用自动推拉门，门外应设关启信息显示装置；母婴功能设施不应还包括婴儿内衣台，便于哺乳睡觉的座椅；母婴室门外侧不应减少视频监控等装置。

母婴室建设是一项便民、利民的人性化工程，母婴室的成立也只是为母亲和婴儿获取便捷，防止不必要的失望和困难。省台盟回应，母婴室建设从开始到投入使用都必需受到全社会注目和涉及部门的制度确保与监督，保证母婴室建设不走样、不跑调。

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