8月24日上午，省长陈润儿主持人开会省政府常务会议，专题研究《河南省煤炭钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展实施方案》和有关煤矿重开解散、政策奖励、职工移往、土地政策扶植的4个子方案。会议特别强调，要统一思想认识，逃跑关键环节，依法有序前进消弭不足生产能力工作。

对领先生产能力的重开解散关口就必需关死，弃就必需做到，不留退路，不出缝隙，推展煤炭钢铁行业转型升级和逃脱发展。会议认为，煤炭钢铁行业是国民经济的基础产业，牵涉到范围广，从业人员多，经济占到比大。近年来随着市场变化和市场需求调整，煤炭、钢铁行业经常出现了相当严重的生产能力不足。

减缓煤炭钢铁行业领先生产能力的重开解散，中央有明确要求，省委、省政府高度重视，我们必需车站在实施中央统一部署、减缓前进结构调整、构建企业逃脱发展的战略高度深化思想认识，极力回应一些企业不存在的谁关谁倒是、先关再行倒是的错误思想，痛下决心、毫不犹豫依法重开解散领先生产能力。会议拒绝，要逃跑关键环节。要坚决重开解散的原则，做政府主导与企业负责管理结合、市场倒逼与政策反对结合、依法有序与重点突破结合、消弭生产能力与转型升级结合。

要具体重开解散的拒绝，无论国有企业还是民营企业，都要按照不足生产能力的重开解散范围，严格执行关闭程序与重开标准，有关部门作好重开竣工验收工作。要实施重开解散的政策，作好消弭生产能力政策与国企改革政策的交会，顾及中央统一拒绝与河南实践中创意。在维持政策完全一致、协商的基础上，实施好职工移往政策，希望拓宽移往渠道，构建转岗不离职、复员不失业；实施好矿权土地政策，对当年重开解散的煤矿，竣工验收后其采矿权价款按有关规定当年归还做到；实施好债务处理政策，用足用好现有政策红利，探寻创意金融反对，多措施消弭企业债务问题。会议特别强调，要精心组织实行。

要坚决政府主导，实施企业负责管理。企业作为消弭不足生产能力的实行主体，要按照省里政策制订具体实施意见和方案，做到粗做到鉴各项工作。要严苛依法办事，保证有序前进。

在依法依规前提下，紧盯目标工程进度，钢铁行业10月底前、煤炭行业11月底前已完成今年解散生产能力任务；坚决有序重开，完备顶层设计和实行预案，不被打乱仗。要抓好专责协商，做齐抓共管。省发改为、工信、财政、国土、国资、人社等涉及部门要各司其职，各负其责，确实将政府专责责任、部门协商因应责任、企业主体责任实施做到。

要确保职工权益，确保企业平稳。将确保职工权益作为跨越整项工作的基本拒绝，依法确保好、确保好职工权益，各级政府有关部门要大力因应、全力支持企业确保平稳、化解矛盾，为企业转型升级、逃脱发展建构良好环境。

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