2017年5月8日，工业和信息化部党组成员、总工程师张峰主持人开会出局领先生产能力工作部际协商小组办公室会议作过讲话。张峰认为，2016年，部际协商小组成员单位严肃贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力履行职责，以钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃等行业为重点，强化顶层设计，积极开展专项行动，增强执法检查，完备设施政策，更加多运用市场化、法治化办法，推展工作获得新进展。全年出局领先炼铁生产能力677万吨、炼钢生产能力1096万吨、电解铝生产能力32万吨、水泥熟料生产能力559万吨、平板玻璃生产能力3340万重量箱，重开30万吨/年以下领先小煤矿1500多处、牵涉到煤炭生产能力多达1亿吨，为消弭钢铁、煤炭等行业生产能力不足，增进节能减排充分发挥了最重要起到。

张峰特别强调，中央经济工作会议、《政府工作报告》对出局领先生产能力工作明确提出了市场化法治化的新拒绝，部际协商小组各成员单位要贯彻把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，充分认识当前出局领先生产能力工作面对的形势和拒绝。一是市场化法治化出局领先生产能力是供给外侧结构性改革的最重要内容。

去生产能力是前进供给外侧结构性改革的首要任务，出局领先生产能力是去生产能力的一个重点。要更好地运用市场和法治的办法，极力依法出局不合格的领先生产能力，为发展先进设备生产能力和新兴产业留出能源、资源、市场空间、环境容量，大大提升供给质量和效益。二是市场化法治化出局领先生产能力是生态文明建设内在拒绝。资源约束趋紧、环境污染相当严重、生态系统发育等引人注目问题，已沦为全面竣工小康社会的短板。

领先生产能力物耗能耗低、污染废气大，严重破坏生态环境，安全性生产条件劣，产品质量无确保，给人民群众生命财产留给相当大隐患，不合乎生态文明建设的拒绝，要依法不予出局。三是市场化法治化出局领先生产能力是党中央国务院的明确要求。中央经济工作会议明确提出，要严格执行环保、能耗、质量、安全性等涉及法律和标准。

《政府工作报告》明确提出，要严格执行环保、能耗、质量、安全性等涉及法律法规和标准，更加多运用市场化法治化手段，极力出局不合格的领先生产能力。部际协商小组成员单位牵头印发的《关于利用综合标准依法依规推展领先生产能力解散的指导意见》，就是实施党中央、国务院涉及拒绝的明确措施，要严肃贯彻落实。张峰拒绝，部际协商小组各成员单位要狠抓落实，坚实作好2017年出局领先生产能力工作。

一是要强化部门协作，按照能耗、环保、质量、安全性、技术5个标准推展领先生产能力解散，构成职责明晰、协同前进的工作机制。二是各部门要按照2017年重点工作任务，具体时间节点拒绝，做到好工作节奏和力度，贯彻将各项工作任务实施做到。

三是要将职工移往作为出局领先生产能力工作重中之重，以高度负责的态度作好职工安置工作。四是要加强监督检查，增强社会监督，防范已解散的领先生产能力死灰复燃，对找到不按拒绝出局领先生产能力的企业实行牵头信用惩戒。

五是要更进一步实施涉及政策，营造优胜劣汰、公平竞争的市场环境。部际协商小组办公室成员单位、有关行业协会涉及负责人参与会议作过交流讲话。

部内有关司局负责人参与了会议。

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